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 靖政发〔2019〕13号 澳门威尼斯人官网|首页关于公布澳门威尼斯人官网芦河水环境治理片区棚户区(城中村)改造征收与补偿方案并征求意见的通告
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GKJINGBIAN-2019-0159 公文时效 有效
发布机构 澳门威尼斯人官网|首页 发文日期 2019-04-01
  靖政发〔2019〕13号 澳门威尼斯人官网|首页关于公布澳门威尼斯人官网芦河水环境治理片区棚户区(城中村)改造征收与补偿方案并征求意见的通告

  为进一步改善芦河沿岸片区棚户区居民居住环境,县政府决定启动实施芦河水环境治理片区棚户区(城中村)改造项目。县住建局已进行摸底调查,并拟订了具体征收补偿方案。按照国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定,现将《澳门威尼斯人官网芦河水环境治理片区棚户区(城中村)改造征收与补偿方案》予以公布,并征求意见。时间自2019年3月29日至4月29日。被征收户如有意见,必须在征求意见期限内以书面形式提交县房屋征收与补偿办公室。提交时须携带户口本、本人身份证、房屋权属证明材料原件及复印件。

  澳门威尼斯人官网房屋征收与补偿办公室办公地点:澳门威尼斯人官网党政第二办公区二号楼8楼,联系电话:0912—4625302,联系人:边俊武。

  特此通告。

  附件: 澳门威尼斯人官网芦河水环境治理片区棚户区(城中村)改造征收与补偿方案

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  2019年3月29日

  (公开发布)

  附件:

  澳门威尼斯人官网芦河水环境治理片区棚户区(城中村)改造征收与补偿方案

  为进一步改善芦河沿岸片区棚户区居民居住环境,以健康、安全、岸绿、水清、生态环保为目标,全面提升澳门威尼斯人官网城市整体功能和品味,县委、县政府决定实施芦河水环境综合治理PPP工程,建设芦河水环境截污工程、雨污分流改造工程、水利改造工程及园林景观工程等。为了切实维护该项目区域内被征收户的合法权益,确保该工程合法有序、公平公正地推行,根据《物权法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令590号)《土地管理法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》《国务院关于加强棚户区改造项目工作的意见》(国发〔2013〕25号)和陕西省住房和城乡建设厅关于《陕西省国有土地上房屋征收房地价格评估机构选定办法》等办法的通知(陕建发〔2018〕121号)以及《榆林市棚户区改造实施办法》(棚改办发〔2014〕93号)等有关规定,结合实际情况,特制定本方案。

  一、征收范围及对象

  该工程南起南环路,北至规划中的东二环,全长4476米。芦河西:以芦河西河岸至环河路西边线(不含老年广场、紫靖城、污水处理厂)为界。芦河东:①南环路至中医院大桥(不含特殊学校),以规划中的滨河路东道路红线至芦河环河路东边线为界;②中医院大桥至龙山路大桥,以滨河路西道路红线至芦河环河路东边线为界(不含芦河景观楼试验段);③龙山路大桥至东二环,以河东河岸线向腹部地30米至芦河环河路东边线为界,占地总面2686.41亩(其中:水面面积540.21亩,河堤面积220.96亩,需新征用空地面积1537.35亩,宅基地面积387.89亩),征收建筑面积131319平方米,涉及房屋征收户561院,共计1683户。

  征收对象是该工程范围内所有单位和个人所属的土地、房屋及附属物。

  二、项目征收主体和实施单位

  本次征收主体为澳门威尼斯人官网|首页,具体由澳门威尼斯人官网房屋征收与补偿办公室组织实施。

  三、项目监督单位

  澳门威尼斯人官网监察委员会。

  四、签约期限

  自本征收决定发布之日起240日内为签订征收协议期限。

  五、补偿依据

  被征收土地价值由具有相应资质的估价机构进行评估,按照住建部《国有土地上房屋征收评估办法》(建房〔2011〕77号)评估确定,房屋、附属物、树木等补偿,按照澳门威尼斯人官网|首页《关于印发澳门威尼斯人官网建设项目征占用土地涉及有关补偿问题的暂行规定的通知》(靖政发〔2017〕4号)规定标准进行补偿。

  六、估价机构的确定

  由县房屋征收与补偿办公室按有关规定,提供澳门威尼斯人官网城区范围内具有相应资质的估价机构名单,与被征收人协商选定。

  在规定时间内(协商未达成的),由县征收办组织被征收人按照少数服从多数的原则投票决定或采取摇号、抽签等随机方式确定。

  七、征收补偿办法

  (一)房屋征收

  房屋征收户可选择货币补偿,也可以选择房屋产权调换。

  1.货币补偿:依据估价机构(由被征收户自行选择具有相应资质的估价机构)对该范围内所涉及的土地进行评估,确定该范围内土地的价格(集体土地在国有土地价格基础上每亩减5万元);房屋、附属物及地上其他的构筑物、树木、苗圃等补偿标准按照澳门威尼斯人官网|首页《关于印发澳门威尼斯人官网建设项目征占用土地涉及有关补偿问题的暂行规定的通知》(靖政发〔2017〕4号)规定标准进行补偿。

  2.产权调换:安置房为现房,房屋征收户可以选择调换在新区的丽景花园(享受政府限价房价格,即每平米均价3500元左右),差价结算找补。

  (二)空地征收

  1.与房屋征收户土地毗邻,交叉地块的空地按照该地段房屋征收户宅院占地评估价格的75%予以补偿(集体土地在国有土地基础上每亩减5万元)。

  2.集中成片的集体土地(包括水浇地、早耕地、草滩地等),按照县政府的统征价格补偿。

  3.根据城市规划情况,土地经过整合,改变了原土地的用地性质(基本达到三通一平),按照土地的实际情况,结合土地的基准地价,依据有资质的评估公司对该区域内的土地评估报告,确定该范围内的土地价格。

  (三)该工程范围内的违章建筑户,如积极配合征收补偿工作,在规定期限内与县房屋征收与补偿办公室达成征收补偿协议,并自行拆除到位的,建筑物、附属物等按照澳门威尼斯人官网|首页《关于印发澳门威尼斯人官网建设项目征占用土地涉及有关补偿问题的暂行规定的通知》(靖政发〔2017〕4号)规定标准进行补偿,土地按照该地块土地征收价格予以补偿;逾期不签署协议或拆除不到位的,房屋、附属物一律不予补偿,违章建筑予以依法拆除,同时,由此产生的费用由违章建筑户自行承担。

  八、因征收营业、生产加工业房屋造成停产、停业损失的,按实际生产经营用房面积不高于30元每平方米每月的标准予以六个月的一次性补偿。

  九、搬迁费用

  被征收户搬迁时,根据其搬迁数量的多少,县政府给予每户3000—5000元不等的搬迁补偿费(涉及大型设备、物资等搬迁费用,协商不成的,可以委托估价机构通过评估确定)。

  十、临时过渡安置补助费

  房屋征收户确因拆迁后再无住处需租房过渡的,根据实际情况,以被征收人居住的(按房屋征收户宅院内其中一方的居住用房建筑为主)建筑面积,按照每平方米每月10元的标准给予其一次性六个月的补偿。

  十一、奖励办法及时限要求

  在本通告发布次日到第11日为政策宣传期。宣传期结束后60日内征收户与县房屋征收与补偿办公室签订征收补偿协议的,给予如下奖励(根据芦河水环境治理片区棚户区改造征收与补偿实施细则确定的分段具体时间为准):

  (一)1-20天(共计20天)内达成征收补偿协议的个户,给予其补偿费用10%的奖励(每院奖励总额不得超于10万元)。

  (二)21-40天(共计20天)内达成征收补偿协议的个户,给予其补偿费用7%的奖励(每院奖励总额不得超于10万元)。

  (三)41-60天(共计20天)内达成征收补偿协议的个户,给予其补偿费用4%的奖励(每院奖励总额不得超于10万元)。

  (四)超出签约期限的一律不予奖励。

  十二、付款结算及安置方式

  房屋征收户签订补偿协议并腾空房屋后,选择货币补偿的被征收户,房屋征收部门一次性向被征收人付清补偿款;选择产权调换的被征收户,安置面积测量后互相结清产权调换房屋差价,按照一定程序完成产权调换工作,空地征收户签订补偿协议后,征收部门一次性向被征收户付清补偿款。

  十三、罚责及要求

  (一)被征收户在协议签订后,拒绝搬迁的,由县人民政府申请县人民法院依法搬迁,承担相应的法律与违约责任,并处以所征收房屋和附属物补偿总额5%的违约金。

  (二)房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内未达成补偿协议,或者被征收房屋所有权不明确的,由征收部门报请人民政府作出补偿决定,并在征收范围内予以公告。被征收人对补偿决定不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

  (三)被征收人在法定期限内不申请行政复议或不提起行政诉讼,且在补偿规定的期限内未搬迁的,由县人民政府申请人民法院强制执行。

  (四)对辱骂、殴打、威胁征收工作人员,阻碍正常执行公务的,由有关部门依照相关法律、法规给予处罚;构成犯罪的,移交司法机关依法追究其责任。

  (五)对征收工作人员存在玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,一经揭发核实,移交纪检、监察机关给予相应的行政处分;构成犯罪的,移交司法机关依法追究其责任。

  (六)协议签订后,被征收户必须按时限要求将房屋腾空,交由征收部门统一拆除。

  十四、相关事宜

  (一)征收范围确定后,任何人不得在该范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等增加补偿费,违反规定偷修抢建的一律不予补偿。

  (二)征收的房屋及土地有租赁纠纷的,争议或纠纷由被征收户负责解决。未能解决的,保存证据,按照“先拆迁后解决”的原则,提存补偿款。达成协议后,按协议约定再支付补偿款。

  (三)房屋征收户搬迁后,要求居住地落户、子女就近入学的,由房屋征收部门出具证明,县公安局、教体局应当优先办理落户和入学手续。

  十五、本方案自印发之日起实施,由澳门威尼斯人官网房屋征收与补偿办公室负责解释。

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