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 加强百姓问政 提升服务效能
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发布时间:2018-12-26 来源:县政府办公室作者:边罡 王世玺

  现如今,随着信息技术的发展、群众参政意识增强,充分利用互联网渠道、构筑民意表达平台、开通政务公开载体、及时了解舆情、促进科学决策,成为许多各级政府的工作亮点。作为“全国基层政务公开试点县”的澳门威尼斯人官网,在经济社会快速发展的同时,也紧跟时代步伐,于2017年6月全面开展“百姓问政”工作。

  百姓问政工作开展以来,得到了各级各部门的大力支持,也取得了阶段性成果,但仍有部分单位和个人,对“百姓问政”的概念,开展这项工作的目的和意义没有彻底的了解和掌握。为更好促进此项工作的开展,本文作者“从什么是百姓问政”,为什么要开展百姓问政,以及工作中存在的问题等三个维度,对百姓问政工作进行了全面的解读和剖析,并提出进步加强此项工作的意见和建议,以供决策参考。

  一、什么是“百姓问政”

  “百姓问政”起源于二十世纪末,包括网络问政、电视问政、电话问政和报纸问政。迅速崛起发展的互联网为网络问政的发展提供了良好的条件,网络的发展在很大程度上影响着现代人的生活,而后不断延伸并扩展到政治领域。起源发展至今,其中网络问政作为民意表达平台式最为公平、开放的有效载体。澳门威尼斯人官网先行启动网络问政,今后逐步开展各种方式问政。

  “百姓问政”是在市委、市政府统一领导下,由市纪委牵头,相关部门配合,市传媒中心具体实施。“百姓问政”是通过政府搭建的网络互动平台问政于民、问计于民、问需于民的重要载体,是群众建言献策、咨询服务的互动平台,是反映合理诉求、回应百姓呼声的绿色通道,是改进工作作风、联系服务群众的桥梁纽带,也是媒体监督、社会监督与纪检监察监督相结合的机制创新,更是优化提升营商环境、助力追赶超越的一项重要举措。

  二、为什么要开展“百姓问政”

  (一)开展“百姓问政”是政府优化营商环境,提升服务水平的必要举措。2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年、是改革开放40周年和决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。如何更好地服务国家战略、支撑榆林追赶超越,怎样更高质量补齐短板、转型升级,需要各级政府一一作答。服务于人民是政府执政的根本,在当前社会形势下,我们应当从“百姓问政”中发现工作中存在的问题,积极去解决问题,提升群众的生活幸福感和满意度。

  (二)开展“百姓问政”是政府运用网络便捷性,提高工作效率的必要举措。历史早已证明,民生问题大于天。群众的问题解决的好不好、群众的利益维护的好不好、群众的需求满足的好不好,常常是衡量政府工作效率的重要指标。“百姓问政”与群众传统的参政议政方式相比,互联网的应用成为它的最大优势。群众可以通过政府网站将自己的意见和问题直接反映给政府部门,而政府也可以利用网络的便捷性,将群众的信息迅速搜集、整理,找出最为有效的方法,及时为群众解决问题,并在制定政策时对群众提出的意见予以考虑。这样,政府运用网络的便捷性不仅满足了群众的需求,还提高了政府的工作效率。

  (三)开展“百姓问政”是政府发挥公众监督职能,将腐败扼杀在摇篮中的必要举措。《礼记·表记》中有言“处其位而不履其事,则乱也”。领导干部担负着为群众答疑解惑的重要职责,如果领导干部身居其位却不履行自己的职责,就无法切实解决群众所需,从而造成社会矛盾的不断加剧。群众通过“百姓问政”这一平台,弥补了政治参与的不足。群众可以对领导干部的工作方法、党风党纪问题进行反映,政府及相关部门可以对反映的具体问题及时调研、核查,对违反了相关纪律条例的行为应当依法依规严肃处理。这样,群众在保障自身利益的同时,能更好地参与其中去发挥其监督职能。

  三、澳门威尼斯人官网“百姓问政”开展情况

  “百姓问政”工作启动以来,澳门威尼斯人官网始终把“百姓问政”工作放在重中之重,高度重视网络民意,严格按照《榆林市百姓问政工作运行管理暂行办法》《榆林市百姓问政考核办法》及《榆林市百姓问政工作问责办法》开展工作。县政府成立了“百姓问政”领导工作小组,并制定了《关于开展“百姓问政”工作的实施方案》,对于百姓来信问政的信件,一般性咨询、投诉、建议、求助类信件要求在3个工作日内办结并答复,较为复杂一时无法处理办结的信件,在3个工作日内向网民作出说明,并在5个工作日内办结并回复。对于需要进一步落实的工作,由县纪委监察委跟踪督办,督促相关业务部门在规定的时限办结,形成有效的工作机制。在此基础上,县百姓问政工作领导小组办公室出台了《百姓问政信件处理流程》《百姓问政办公室工作职责》和《百姓问政工作保密制度》,进一步将百姓问政从信件答复流程和保密制度等方面进行细化。同时,十分注重宣传,让群众能够更好地了解并参与到问政工作中来。在“澳门威尼斯人官网在线”“澳门威尼斯人官网快讯”等本地主流微信公众平台进行推广宣传,在县政府广场、统万路沿线等人流密集区域利用条幅等方式进行宣传,百姓问政工作的知晓率明显提升。截至目前,平台共收到百姓来信1419件,其中咨询类560件,感谢类4件,投诉类473件,建议类130件,求助类252件。已办理1391件,28件正在办理中;县长信箱2018年共收到百姓来信549件,已办理538件,11件正在办理中;榆林12345便民服务热线共收到88件,已办理86件,2件正在办理中。

  与此同时,“百姓问政”工作中还需要进一步加强和改进。一是思想认识还不够深刻,还不够重视。各答政单位对于开展“百姓问政”工作的重要性认识不到位,没有纳入重要议事日程,甚至有的单位信息维护员还不清楚自己的工作职责。二是解决问题还不够及时,还不够彻底。部分单位在面对百姓提出的问题时,只做表面功夫不具体地实施,没有实质性地解决问题,或是提出了实施措施却迟迟不去落实,如:澳门威尼斯人官网东大街建华商厦北巷道个人占用公共巷道收取停车费问题,虽对问题已经回复,但收费现象依然存在,没有实质性解决问题。三是责任落实还不够到位,还不够严格。存在主要领导不签字,敷衍了事、回复随意性大的情况,部分单位还没有组建专门机构,没有指定专门的答政人员,一定程度上影响工作的开展。

  四、几点建议

  针对“百姓问政”工作中存在的问题,结合群众诉求和澳门威尼斯人官网实际情况,为全面强化澳门威尼斯人官网的百姓问政工作,现提出以下意见和建议,供决策参考。

  (一)提高单位领导对“百姓问政”的重视程度。各镇、各单位要切实提高认识,把“百姓问政”工作纳入年度计划,把“百姓问政”工作作为重中之重,要充分认识到“百姓问政”工作是推动各单位发展的重要改革,是党员干部践行网上群众路线的重要方式,是提升群众生活幸福感的重要举措。各单位领导要不断学习研究如何将“百姓问政”工作开展得更好。主要负责同志要切实履行第一责任人职责,亲自过问;分管领导要精心研究,加强指导。

  (二)提高各单位对“百姓问政”的答政能力。加强对各单位“百姓问政”工作人员和分管领导的业务培训,熟练掌握网络规范用语,熟练掌握办理流程和回应技巧,不得出现官腔十足、过于简单、相互推诿、没有实际意义的回复,坚决杜绝顶撞网友、互相谩骂的行为。遇到难题时及时向领导汇报,同时积极主动联系有关单位协调处理,及时落实,并定期上报处理情况。

  (三)提高对“百姓问政”的监管、考核力度。按照“谁受理、谁负责”的原则,严格落实各单位“百姓问政”工作人员和分管领导工作责任和问责制度。对于不履职尽责的、重视不够、组织不力、办理不及时的,转交纪委监察委予以严肃处理;同时,依据“百姓问政”答政情况,不断调整“百姓问政”在全县年度目标责任考核所占百分比,及时将考核结果报送考核办分析汇总后通报,按照考核指标要求严格兑现奖惩,倒逼责任落实、工作落实。

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